Algemeen Belang Tholen

210311-Borging van zorg aan kwetsbare jongeren en gezinnen

Motie

Datum vergadering:	11 maart 2021
Agendapunt:	Vreemd aan de orde van de dag
Onderwerp:	Borging continuïteit en kwaliteit van zorg aan kwetsbare jongeren en gezinnen.
Ingediend door:	Fracties van de PvdA/GL, CDA, SGP, CU, VVD, ABT, SP en PVV

De gemeenteraad van Tholen, in vergadering bijeen op 11 maart 2021

Kennisgenomen hebbende van de inhoud van:

Het door de Bestuurscommissie inkoop jeugdhulp Zeeland opgeleverde concept Plan van Aanpak van 5 februari 2021;
De adviezen van de Inspectie Gezondheidszorg & Jeugd, de Inspectie Justitie & Veiligheid en de Jeugdautoriteit van 11 februari 2021;
De Kamerbrief van 17 februari 2021 van de Minister voor Rechtsbescherming;
De oplegger voor gemeenteraden van de Bestuurscommissie inkoop jeugdhulp Zeeland van 17 februari 2021;
Het debat van 24 februari 2021 van de Kamercommissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport.

Constaterende dat:

Ondanks de inspanningen, die door de Bestuurscommissie zijn geleverd, de Inspecties en de Jeugdautoriteit geconcludeerd hebben dat het voorliggende scenario onvoldoende garanties biedt voor een duurzame transitie van de jeugdbescherming en jeugdreclassering in Zeeland waarbij de continuïteit en kwaliteit van zorg voldoende geborgd is;
De Inspecties en de Jeugdautoriteit geoordeeld hebben dat het door de Bestuurscommissie opgestelde Plan van Aanpak hiervoor onvoldoende concreet, realistisch en volledig is en te veel risico’s bevat die niet of niet voldoende afgedekt zijn;
Gegeven de beperkte voortgang van het proces sinds december 2020 de Inspecties en Jeugdautoriteit er ook geen vertrouwen in hebben dat het plan op korte termijn dusdanig uitgewerkt kan worden dat het voorliggende scenario wel toekomstbestendig en realistisch is;
De Minister in zijn brief de zorgen en het oordeel c.q. advies van de Inspecties en de Jeugdautoriteit onderschrijft;
De Minister in zijn brief vermeldt dat hij met de Zeeuwse bestuurders heeft afgesproken dat niet verder wordt gegaan met de uitwerking van het voorliggende scenario, maar dat het terugvalscenario, dat voorziet in een overname van de werkzaamheden van Intervence door Jeugdbescherming west, wordt uitgewerkt.

Is van mening dat:

Het borgen van de continuïteit van de zorg aan onze meest kwetsbare jongeren en hun (pleeg)ouders dé hoofdprioriteit moet zijn;
De Zeeuwse gemeenten te kampen hebben met structurele tekorten op de Jeugdzorg die opgelost moeten worden, waarbij nu ook nog extra kosten komen vanwege de ontstane situatie maar deze tekorten/extra kosten nooit ten koste mogen gaan van de zorg aan onze meest kwetsbare jongeren en hun (pleeg)ouders;
Van de Rijksoverheid verwacht mag worden dat zij, naast het meewerken aan een oplossing van de structurele tekorten, ook bijdraagt in de extra incidentele kosten voor de Zeeuwse gemeenten;
De opgave waar de Bestuurscommissie thans voor staat zeer complex is en dat het daarbij van belang is dat binnen deze commissie bezien wordt welke competenties aanwezig en benodigd zijn om deze opgave zo spoedig mogelijk en kwalitatief goed af te ronden;
Het daarbij naast het adequaat inzetten van de binnen de commissie aanwezige competenties ook van belang is dat de commissie zich in dit complexe proces, daar waar noodzakelijk, laat ondersteunen en bijstaan door inhoudelijk deskundigen;
Het voor de hand ligt dat daarin nauw samengewerkt wordt met het Ministerie en de Inspecties en de Jeugdautoriteit;
Weliswaar de eerste opgave is het passend binnen wet- en regelgeving en bestaande contractuele verplichtingen uitwerken van het terugvalscenario, maar dat op voorhand niet vaststaat dat dit tot het beoogde resultaat leidt, zodat van belang is tegelijkertijd ook te werken aan een vangnetscenario,
Daarmee voorkomen wordt dat bij het onverhoopt niet slagen van het terugvalscenario, weer kostbare tijd verloren gaat en het nog langer duurt voordat sprake is van een duurzame inrichting van de jeugdbescherming en -reclassering in Zeeland;
Het communiceren (in algemene zin, maar ook gericht op de specifieke situatie) naar de doelgroep (jongeren en hun (pleeg)ouders) en medewerkers over de ontstane situatie en het werken aan een oplossing van groot belang is;
Het verder van belang is dat de Bestuurscommissie de gemeenteraden tussentijds periodiek informeert over de aanpak en voortgang van het proces en de daaraan verbonden kosten;

Spreekt uit dat:
1. Hij teleurgesteld is over het resultaat van de inspanning van de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdhulp Zeeland om de ontstane situatie op te lossen;
2. Hij zich medeverantwoordelijk voelt om de ontstane situatie op te lossen en daarin het college en de Bestuurscommissie wil ondersteunen door middel van deze motie;
Verzoekt het college de volgende oproepen neer te leggen bij de Bestuurscommissie Inkoop Jeugdhulp Zeeland:
1. Om in eigen kring te bezien welke competenties aanwezig en benodigd zijn om de opgave waar zij nu voor staat zo spoedig mogelijk en kwalitatief goed af te ronden;
2. Zich daarbij, naast het adequaat inzetten van de binnen de commissie aanwezige competenties, in dit proces, daar waar nodig, te laten bijstaan door inhoudelijk deskundigen;
3. In dit proces verder nauw samen te werken met betrokken ministeries, inspecties en de Jeugdautoriteit;
4. Naast het uitwerken van het terugvalscenario parallel te werken aan een vangnetscenario, opdat in het geval het terugvalscenario niet slaagt een alternatief voorhanden is;
5. De gemeenteraden tussentijds periodiek te informeren over de aanpak en voortgang van het proces en de daaraan verbonden kosten;
6. Te bevorderen dat de Bestuurscommissie samen met Intervence op korte termijn overgaan tot het communiceren naar de doelgroep(en), en zo nodig te overwegen deze communicatie noodgedwongen in eigen hand te nemen;
7. Vanwege het belang van voortgang van de pilot 'Vaart in Veiligheid' gezocht wordt naar mogelijkheden deze pilot in de nabije toekomst een vervolg te geven;
Verzoekt het college de navolgende oproepen neer te leggen bij de Rijksoverheid:
1. De Bestuurscommissie en de Zeeuwse gemeenten financieel en inhoudelijk steun te bieden in dit proces, alsmede te delen in de financiële consequenties van de afwijzing van het plan van aanpak;
2. De structurele tekorten waarmee de gemeenten zich in de bekostiging van de Jeugdzorg geconfronteerd zien, op te lossen.
Verzoekt het college:
een afschrift van deze motie te sturen naar de vaste Kamercommissie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), de Minister van VWS en de Minister van Rechtsbescherming

En gaat over tot de orde van de dag
Ondertekening:
Fractie van de PvdA/GL ......
Fractie van het CDA .........
Fractie van de SGP ...........
Fractie van de CU ......
Fractie van de VVD ......
Fractie van het ABT .......
Fractie van de SP ........
Fractie van de PVV .....